Nova pravila o dobavljačima: šta to znači za lokal

Autor: Coalo · Objavljeno 15. jul 2026. · 8 min čitanja

Poznata scena: dobavljač piva zove u sredu ujutru jer mu račun od pre 45 dana još nije plaćen, a vi mu objašnjavate da će "biti sledeće nedelje kad prođe vikend". Ili suprotno — vaš dobavljač voća otkazuje isporuku dan pre proslave rođendana za 40 ljudi, jer je "veći kupac uzeo sve". Ovakve situacije Komisija za zaštitu konkurencije sada pokušava da uredi novim Uputstvom o nepoštenim trgovačkim praksama, i to nije samo priča za velike lance — dotiče se svakog kafića i restorana koji radi sa dobavljačima.

Šta je Komisija zapravo usvojila

Komisija za zaštitu konkurencije usvojila je Uputstvo koje bliže uređuje šta se smatra nepoštenim trgovačkim praksama u odnosima između kupaca i dobavljača. Dokument razdvaja prakse na dve grupe: one koje su apsolutno zabranjene (crna lista) i one koje su zabranjene ako nisu jasno i nedvosmisleno ugovorene unapred (siva lista).

U crnoj listi su, između ostalog:

• Kašnjenje u plaćanju dobavljača preko rokova propisanih zakonom
• Jednostrane izmene ugovora — kupac ne može sam da menja cene, količine, standarde kvaliteta ili uslove isporuke
• Kasno otkazivanje porudžbina kvarljive robe — otkazivanje u roku koji ne omogućava dobavljaču da tu robu proda drugom
• Prebacivanje poslovnih troškova i rizika na dobavljača (troškovi skladištenja, kalo, kvar robe koja je već isporučena)
• Traženje plaćanja za usluge koje nisu izvršene ili nisu ugovorene

Siva lista uključuje prakse tipa vraćanja neprodate robe, plaćanja marketinga i promocija, listinga i sličnih naknada — koje su dozvoljene ali samo ako su jasno definisane u ugovoru pre nego što se posao sklopi.

Za ugostitelje ovo ide u oba smera: štiti vas kad ste vi dobavljač (npr. isporučujete gotova jela nekoj firmi ili keteringujete događaj), a istovremeno vas obavezuje kada ste kupac prema svojim dobavljačima.

Zašto ovo pogađa i male lokale

Prva reakcija vlasnika kafića kad čuje "nepoštene trgovačke prakse" jeste: to je za Delhaize i Mercator, mene se ne tiče. Nije tačno. Uputstvo se primenjuje na odnose u lancu snabdevanja bez obzira na veličinu, a ugostiteljstvo je jedan od najgušćih lanaca — kafa, mleko, sirovine za kuhinju, alkohol, sokovi, led, voće, meso, ambalaža. Dnevno primate od 3 do 10 različitih dobavljača.

Konkretno, evo gde većina lokala pravi propuste bez zle namere:

1. Kasno plaćaju fakture jer nemaju jasan pregled dospeća — dobavljač zove, vi obećavate, pa se to ponovi tri puta.
2. Otkazuju porudžbinu kvarljive robe (riba, meso, voće) preko WhatsAppa u 7 ujutru za isti dan.
3. Vraćaju robu koja je "sporo išla" bez ugovorene osnove, pravdajući to time što "smo dugogodišnji kupci".
4. Traže dodatne popuste retroaktivno ("daj još 5% jer smo uzeli duplo ovaj mesec").
5. Menjaju uslove usmeno — cena po komadu, gratis komad na 10, rok plaćanja — ništa nije zapisano.

Većina ovih stvari radila se decenijama na dobru veru i telefon. Novo uputstvo ne znači da ne smete da razgovarate sa dobavljačem, nego da odnos mora biti dokumentovan i predvidljiv. Ako ga niste ugovorili — ne možete ga naknadno nametnuti.

Rokovi plaćanja i evidencija dospeća

Rokovi plaćanja u trgovini poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima u Srbiji propisani su zakonom i po pravilu su znatno kraći nego kod ostale robe (za konkretan broj dana i izuzetke — proveri aktuelni Zakon o trgovini i propise o zaštiti od nepoštenih trgovačkih praksi jer se detalji menjaju).

Praktično, ovo znači da lokal mora da zna:

• Kada je faktura primljena (datum ulaza u magacin, ne datum kad ste je "videli")
• Kada dospeva na plaćanje — automatski izračunato od datuma prijema
• Da li je već delimično plaćena
• Da li postoji reklamacija koja opravdano zaustavlja plaćanje

U praksi većina malih lokala vodi ovo u glavi ili u svesci. Rezultat: propuštena dospeća, pozivi dobavljača, gubitak popusta za rano plaćanje i, sada, potencijalno kršenje pravila. Rešenje ne mora biti složen ERP — treba vam jednostavna evidencija ulaznih faktura sa datumima i statusom plaćanja koju svako u lokalu može da otvori.

Konkretan primer: restoran u Novom Sadu ima 22 dobavljača. Ako svaki ispostavi u proseku 4 fakture mesečno, to je oko 90 faktura sa različitim rokovima. Bez sistema, uvek nešto padne kroz pukotine. Sa sistemom, u petak ujutru vidite listu "dospeva sledeće nedelje" i planirate uplate zajedno sa procenom pazara.

Kako ugovarati sa dobavljačima da vas ne iznenadi

Uputstvo suštinski forsira jednu stvar: napisani, jasan ugovor umesto usmenih dogovora. To ne mora biti pravnički dokument od 20 strana. Za većinu ugostiteljskih odnosa dovoljna je jedna A4 stranica koja pokriva:

• Šta se isporučuje — artikli, jedinice mere, standard kvaliteta
• Po kojoj ceni — trenutna cena i mehanizam promene (koliko dana najave)
• U kom roku — dinamika isporuke, minimalna količina
• Kako se plaća — rok, način, kome se šalje faktura
• Reklamacije — u kom roku i pod kojim uslovima se roba vraća
• Otkazivanje porudžbina — koliko unapred, ko snosi trošak kvarljive robe

Ovo štiti obe strane. Kad vam pivara jednostrano digne cenu za 12% od sledećeg utorka, imate osnov da tražite ugovoreni rok najave. Kad vaš dobavljač salate želi da vam otkaže isporuku dan pre svadbe, ima obavezu da nadoknadi razliku ili nađe zamenu.

Savet iz prakse: jedan dobavljač = jedan ugovor + jedan email sa cenovnikom kvartalno. Nemojte dozvoliti da vam se cene menjaju "u letu" bez pisanog traga. Ako komercijalista tvrdi da je "cena porasla juče", pitajte za pisano obaveštenje. Ako ga nema — stara cena važi za tu isporuku.

Kalo, kvar i "gratis komadi" — pazi na sivu zonu

Jedna od najčešćih tačaka trvenja u ugostiteljstvu jeste ko snosi šta:

Kalo pića (curenje sa točionika, penjenje, servisiranje). Uputstvo jasno kaže da se ne može prebacivati na dobavljača ako nije ugovoreno, i to nedvosmisleno. Ako pivara odobrava određeni procenat kala kroz gratis komade — to mora biti u ugovoru, ne "usmeno smo se dogovorili sa prethodnim komercijalistom".

Kvar sirovina posle isporuke. Odgovornost je vaša ako je roba primljena bez reklamacije. Odgovornost je dobavljača ako je stigla neispravna a vi to zabeležite u prijemnici u trenutku prijema. Zato prijemnica sa potpisom i beleškom o stanju robe nije birokratija — to je pravna zaštita.

Marketinški doprinosi (frižideri, table, suncobrani, salvete sa logom, sponzorstva). Uputstvo ovo tretira kao sivu zonu — dozvoljeno je, ali mora biti unapred ugovoreno šta dobijate zauzvrat. Ako dobavljač insistira da uzmete 200 salveta mesečno "u sklopu saradnje" ali to nije nigde napisano — imate osnov da odbijete.

Vraćanje neprodate robe. Klasika sa artiklima poput sezonskih koktela ili novih ukusa. Ako niste ugovorili pravo povrata, ne možete računati na njega. Ako jeste — mora biti jasno pod kojim uslovima (rok, stanje ambalaže, procenat od porudžbine).

Šta konkretno da uradite u narednih mesec dana

Ovo su koraci koji ne koštaju ništa a rešavaju 80% budućih problema:

1. Napravite listu svih dobavljača sa kontaktima, artiklima koje isporučuju i trenutnim uslovima (rok plaćanja, dinamika isporuke, popusti).
2. Prođite kroz poslednja 3 meseca faktura i utvrdite prosečno kašnjenje u plaćanju. Ako je preko zakonskog roka — imate problem koji treba rešiti pre nego što neko podnese prijavu.
3. Zatražite pisane cenovnike od svih ključnih dobavljača, sa datumom važenja.
4. Uvedite pravilo za porudžbine kvarljive robe — porudžbina samo preko jasnog kanala (email, aplikacija dobavljača, sms sa potvrdom), nikad "reko mi šef sinoć".
5. Uvedite prijemnicu — kratak papir ili digitalna evidencija: šta je stiglo, u kom stanju, ko je primio, ko je od dobavljača dostavio.
6. Postavite podsetnike za plaćanja na osnovu datuma prijema fakture, ne datuma kad ste seli da plaćate.
7. Ako ste vi dobavljač nekome (catering, gotova jela za firmu) — insistirajte na istim standardima. Uputstvo štiti i vas.

Ne morate ovo raditi ručno. Poenta je da svaki komad papira ima svoje mesto i da ga možete pronaći za 10 sekundi kad zatreba.

Gde Coalo skida deo tereta

Coalo magacin je napravljen tako da ulaz robe, evidencija dobavljača i normativi budu na jednom mestu. Kada primite fakturu, unosite je kao ulazni dokument sa datumom, dobavljačem i stavkama — sistem automatski povećava zalihe i vodi računa o cenama. Kroz izveštaje vidite ko vam koliko isporučuje, po kojim cenama i sa kojom dinamikom, što je osnova za razgovor o uslovima kada dođe vreme da se ugovor obnovi.

Za dnevnu operativu, praćenje magacina u realnom vremenu sa normativima pića i hrane znači da svaka prodaja skida sastojke sa stanja. Kada vidite odstupanje između očekivane i stvarne zalihe, imate podatak — je li to kalo, greška u prijemu, ili nešto treće. To je isti podatak koji vam treba i kada dobavljač tvrdi da ste primili 24 komada, a vi ste sigurni da je stiglo 22. Za više objekata, jedan nalog daje pregled nabavki i troškova po lokalu, bez ručnog spajanja tabela.

Zaključak

Uputstvo Komisije nije papirologija koju možete da ignorišete jer "nismo Idea". Ono menja način na koji se očekuje da odnosi u lancu snabdevanja funkcionišu, i pre ili kasnije će uticati i na to kako dobavljači pišu ugovore sa vama, i na to šta smete da tražite kad ste vi taj koji isporučuje. Dobra vest: većina onoga što traži je zdrav razum — pisani dogovori, pošteni rokovi, evidencija robe. Loša vest: "radili smo tako uvek" više nije odbrana.

Ako želite da vidite kako sve ovo izgleda kad je u jednom sistemu — od ulaza robe do naplate — probajte Coalo bez instalacije na coalo.bar. Otvorite lokal na tabletu i vidite da li vam se uklapa u ritam.